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国家知识产权局局长申长雨:打通知识产权转化堵点,让创新成果真正落地生金
创新是引领发展的第一动力,而知识产权,正是将创新活力转化为发展实效的关键纽带。

近日,国家知识产权局局长申长雨在《求是》发表署名文章《大力促进知识产权价值实现》,系统阐述了知识产权价值实现的战略意义、现存难题与推进路径,为我国知识产权转化运用工作划定清晰方向,也让我们看到创新成果从“实验室”走向“生产线”的无限可能。

国家知识产权局局长申长雨:打通知识产权转化堵点,让创新成果真正落地生金

为什么重视知识产权价值实现?

申长雨局长明确指出,知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力核心要素,更是贯通“科技强—产业强—经济强—国家强”的关键桥梁,其核心价值在于“运用”——让专利、商标等创新成果走出档案柜,转化为实实在在的生产力、竞争力和经济效益。

一组亮眼数据,见证着我国知识产权转化的坚实成效:

  •  2024年,全国专利密集型产业增加值达18.04万亿元,占GDP比重13.38%,成为拉动经济增长的重要引擎;

  • 2025年,涉及专利的技术合同成交额突破1.18万亿元,创新成果的市场价值持续释放;

  •  专利转化三年专项行动以来,高校、科研机构存量专利盘点全面完成,专利转让许可备案累计达145.8万次,创新资源加速流动。

这些数字背后,是我国知识产权从“数量积累”向“质量提升”、从“拥有保护”向“转化运用”的深刻转变,更是创新驱动发展战略的生动实践。

知识产权转化的“五不转”难题怎么破?

尽管成效显著,但申长雨局长也直面当前知识产权转化中的突出问题,将其概括为“五不转”,戳中了创新成果落地的关键堵点:

1. 不能转:部分专利为结题、评职称而申请,与产业需求脱节,高价值专利供给不足,难以转化为实际产品;

2. 不愿转:转化周期长、风险高,科研人员的转化动力不足,“守着成果吃老本”;

3. 不敢转:尽职免责与容错机制不健全,担心转化过程中出现国有资产流失,“多一事不如少一事”;

4. 不会转:缺乏技术转移、商务谈判等专业能力,不懂如何对接市场、实现成果变现;

5. 不便转:知识产权服务机构水平参差不齐,转化生态不完善,对接渠道不畅。

这些难题,不仅制约着创新成果的价值释放,也影响着创新链与产业链的深度融合。对此,申长雨局长提出五大推进路径,精准破题、靶向发力。

五大路径:让知识产权真正“活”起来、“转”起来

促进知识产权价值实现,核心是打通堵点、强化激励、优化生态。申长雨局长明确提出五大推进路径,为创新成果落地保驾护航:

1. 深化权益分配改革,破解“不敢转、不愿转”

完善职务科技成果赋权与尽职免责、容错机制,让科研人员放下思想包袱,敢于投身成果转化;建立合理的收益分配机制,将转化效益纳入人才评价和职称评定,让科研人员“劳有所得、创有所获”,真正激发转化内生动力。

2. 打通转化关键堵点,破解“不能转、不会转、不便转”

持续盘活高校、科研机构的存量专利,健全专利筛选、市场对接、推广传播机制;推行专利申请前评估,从源头提升专利质量,让专利“接地气”、能转化;培育专业的技术转移和知识产权运营人才,强化产学研协同,让创新成果精准对接产业需求。

河北邢台的实践就是生动例证:当地开通“高校专利直通车”,撮合高校与企业开展“驻厂研发”,成功研发出低成本低氮燃烧器,打破国外技术垄断;推出“先使用后付费”模式,让企业轻装上阵,大胆投入中试生产,一季度专利转化量同比增长39.7%,增速位居全省前列。

3. 培育知识产权要素市场,拓宽转化渠道

建设高标准知识产权市场体系,优化全国知识产权运营服务平台,让创新成果有地方可交易、有渠道可转化;深化知识产权金融服务,推广质押贷款、证券化、保险等多元支持模式,解决企业转化资金难题;扩大知识产权贸易,推动“一带一路”专利普惠共享,让中国创新走向世界。

4. 推进产业知识产权强链增效,赋能实体经济

做大专利密集型产业,助力传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局;实施专利产业化促进中小企业成长计划,打造专精特新样板;建设创新联合体、专利池、运营中心,强化重点产业核心技术攻关,增强产业链韧性和安全性。

邢台市为清河县汽车零部件产业定制专利导航,梳理362万余条专利数据,精准定位技术“盲点”,指导企业转向新能源汽车相关技术研发,推动产业从低端制造向高端升级,就是产业强链的典型实践。

5. 构建便民利企服务体系,优化转化生态

实施公共服务普惠工程,推进知识产权服务“一网通办、一窗通办”,让企业和科研人员少跑腿、好办事;拓展知识产权基础信息开放,用AI大模型赋能转化运用,提升服务效率;培育高水平知识产权服务机构和专业人才,健全“全链条”服务体系,为成果转化提供全方位支撑。

内容来源:《求是》2026/06、知识产权学习推广中心

编辑多智汇知识产权 

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